Узнали у специалистов портала Petitions.by, какие проблемы сейчас готовы решать беларуские чиновники и как активистам достучаться до них, чтобы это было не только эффективно, но и безопасно.
Какие вопросы сегодня могут решать беларусы через коммуникацию с чиновниками, чтобы это было в первую очередь безопасно?
– На самом деле можно решить самые разные проблемы: от уборки мусора до обеспечения вакцин. Очень важная функция любых обращений – мы напоминаем власти в лице чиновников о своем существовании. Заставляем их вспомнить, что они «слуги народа», а не определители судьбы. У любого чиновника есть повестка дня – и чем чаще в ней появляется какая-то «назойливая проблема», тем больше он будет обращать на нее внимание.
80% всех петиций на нашем портале касаются бытовых моментов (проблемы с дорогами и тротуарами, сложные ситуации, возникающие в школах, больницах и поликлиниках), остальные 20% – общественно-политической жизни. Вторые решить значительно сложнее, но именно с помощью коллективного обращения проще привлечь внимание общественности к проблеме.
Активисты с помощью нашего портала добивались у местных властей ремонта дорог, лестниц и подъездов, получали от служащих развернутые ответы и даже привлекали к ответственности госслужащих, которые делали свою работу на пальцах. За 2022 год пришло 356 официальных ответов на обращения: это прямое доказательство того, что чиновники с петициями считаются и относятся к ним серьезно.
Насколько чиновники открыты для диалога?
– Учитывая, что скоро выборы, сейчас чиновники активно встречаются с беларусами и слушают их запросы. Наталья Кочанова ежемесячно проводит приемы граждан и телефонные линии, один из таких приемов длился 12 часов. Советы депутатов первую среду каждого месяца проводят единый день депутатов, во время которого людей принимают с восьми утра до восьми вечера. Подобного в прошлые годы не было.
При тотальном уровне репрессий вопрос удовлетворенности беларусов по бытовым вопросам стоит на первом месте. Почему? Потому что очень многие люди могут «взорваться» не по политическим причинам.
Поэтому сейчас самый подходящий момент. Но важно помнить, что такое общение лучше всего делать через петиции и обращения: тогда точно будет не только результат, но и подтверждающие документы.
Как активным и небезразличным беларусам эффективно и безопасно разговаривать с чиновниками?
– В первую очередь нужно учиться решать проблемы через обращения, петиции, личные приемы своими силами и строго в правовом поле. Можно обратиться за помощью к юристу или пройти курс активиста, где мы расписали все возможные подходы в общении с чиновниками.
Да, в стране, где «иногда не до законов», можно сделать немало. Каким-то чудом на обращения чиновники (особенно региональные и из президентской администрации) пока реагируют и вынуждены действовать, чтобы решать проблемы заявителей.
Наше законодательство предусматривает право беларусов на обращение в организации путем подачи письменных, электронных или устных обращений. Все виды обращений юридически равноценны, то есть электронная петиция имеет такую же силу, как и устное или письменное обращение, но при этом является самой безопасной формой контакта с властью в наше время.
Если человек по каким-то причинам опасается привлекать к себе внимание, то можно попросить тех, кто уехал из страны, создавать петиции и обращения от своего лица по общественно-политическим темам. Скорее всего, это ничего не решит, но поможет напомнить чиновнику о проблеме и сформирует для него информационную повестку (ответ же дать надо обязательно).
Как донести свою проблему и добиться ее решения, чтобы решить свой вопрос положительно?
– Вне зависимости от того, какой формат общения вы выберете, важно подготовиться к нему с юридической точки зрения. У вас есть проблема А: с юристом или экспертами по теме вы смотрите, как правильно обсуждать ее, какие инструменты есть для ее решения и на какие законодательные акты указывать.
И лучше, чтобы по итогу беседы у вас было с собой подготовленное письменное обращение (описана проблема, которую обсуждали, и ваша просьба, что конкретно должно быть решено), чтобы его дополнительно можно было оставить для письменного ответа вам.
А есть ли позитивные примеры коммуникации с чиновниками за последнее время?
– У нас накоплен опыт успешного решения большого количества проблем с помощью нашего портала. Условный коэффициент полезного действия составляет около 60%, то есть 6 из 10 петиций-обращений заканчиваются победой активного беларуса и приводят к решению проблемы.
При этом надо иметь в виду, что среди нерешенных вопросов попадаются и, скажем так, несколько неожиданные предложения. Например, сделать платным въезд в Минск, отменить личные номера в паспортах, сделать 17 сентября праздничным днем, установить в Бресте памятник солисту группы Linkin Park, запретить выбивать ковры во дворах. Сложно ожидать положительного решения таких вопросов.
Если говорить о положительных кейсах, то можно, например, упомянуть петицию «Требуется ремонт остановок в г. Витебске». Она была подана в ноябре 2022 года. В декабре пришел ответ, что устранен «аварийный» фактор (убраны осколки стекла), а ремонт будет сделан в 2023 году. Уже в мае, через полгода, пришел дополнительный ответ: ремонт остановок произведен.
Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.
Фото: Pexels.com.
