Действительно ли может случиться так, что Польша, Литва и Латвия закроют свои границы с Беларусью? И как это скажется на самих беларусах и экономике страны? Поговорили об этом с экономистом и политическим аналитиком.
Что случилось?
Несколько дней назад стало известно, что 18 августа Литва закрывает два погранперехода на границе с Беларусью. Еще раньше сообщалось, что Польша, Латвия и Литва могут принять совместное решение о закрытии своих границ с Беларусью, если на границе произойдут серьезные инциденты с участием наемников из ЧВК «Вагнер», которых в нашу страну пригласил Лукашенко.
Спросили экспертов, насколько реален такой сценарий событий, как это отразится на беларусах и что будет с экономикой страны в долгосрочной перспективе.
Экономист Лев Львовский: «Проснемся через 20 лет и увидим, что Польша в 5 раз богаче: на их фоне мы будем выглядеть нищими»
.jpg)
– До последней недели мы думали, что на границе Беларуси с Польшей закрыты почти все погранпереходы. Однако после заявления польских властей оказалось, что грузовое железнодорожное сообщение все еще действует, но и его могут закрыть. Объясните: как все устроено на границе?
– Географическое положение всегда было одним из естественных преимуществ Беларуси: всегда через страну шло очень много товаров из Китая в Европу, из России в Европу, из Европы в Китай и Россию. И на этом транзите Беларусь всегда хорошо зарабатывала.
Что сейчас происходит на границе? Понятно, что этот транзит нужен всем, в том числе и Европе. И потому с той стороны не было жестких санкций, которые бы всё обрубили на корню. Вместо этого там режут хвост по частям, как говорится. Как раз в случае с пограничными переходами мы видим попытки своего рода принуждения Александра Лукашенко к какому-то диалогу.
Мы помним, что Польша закрыла один погранпереход в ответ на приговор, вынесенный одному конкретному политзаключенному (речь идет о журналисте и активисте независимого Союза поляков Анджее Почобуте. – Ред.) в надежде, видимо, что этого человека отпустят и появится шанс о чем-то договориться с режимом. Но этого, к сожалению, пока не произошло.
Последний эпизод с закрытием границ со стороны Литвы тоже входит в эту логику: да, закрыли два погранперехода, но это второстепенные пункты, через которые идет меньшая часть груза. Значимая часть проходит по железной дороге, но ее пока не закрывали. То есть это скорее тактическая борьба, а не стратегическая.
Но здесь нужно вспомнить, что не так давно Польша, Литва и Латвия пришли к договоренностям о полном закрытии границ в случае критической ситуации со стороны Беларуси. И в этом случае мы уже можем говорить о таком стратегическом оружии.
– Как закрытие границ отразится на обычных беларусах?
– Опять же, от голода мы не умрем. За этот год мы успели наладить много логистических цепочек; правда, везти по ним товар дороже, чем по обычным старым путям. То есть закрытие границ может еще увеличить инфляцию: те же шоколадки, порошки, скорее всего, в Беларуси не исчезнут, но станут дороже.
Будут ли изменения для беларусов в плане виз и возможностей путешествовать, мы не знаем. Но некоторые из перечисленных стран действительно обсуждают дополнительные ограничения. Думаю, со стороны Польши такого не случится, поскольку она довольно четко разделяет беларусов и беларуский режим, а вот в Литве все не так однозначно.
Еще один момент, на котором может отразиться закрытие границ, – экспорт самих транспортных услуг. Он и сейчас на процентов 35–40 ниже, чем до санкций. С того времени он до конца не восстановился и, скорее всего, не восстановится. Потому что один из важных игроков здесь Китай: ему все равно, кто и какие права человека нарушает; ему важно, что граница работает как часы и товары проезжают без проблем и в заданные сроки. Но теперь в заданные сроки они не проезжают.
Поэтому известная программа «Один пояс, один путь» уже начала в своих проектах идти в обход Беларуси. И чем больше продолжается нестабильность на границе, тем меньше Китай будет заинтересован в том, чтобы возить что-либо через нашу страну. А если появится инфраструктура по какому-то южному обходу, то уже поздно будет говорить, что мы наладили отношения с Литвой и Латвией.
А здесь можете почитать, в каких случаях вводятся санкции, какие они могут быть и как долго после них придется восстанавливаться
Еще такой момент. Если посмотреть, что происходило за последние 50 лет в Северной Корее, увидим, что она росла темпами в среднем 1% в год. Это не падающая экономика, растущая, но сейчас она выглядит как супернищая страна. Почему так произошло? Потому что мир рос в среднем на 3% в год, а соседняя Южная Корея – больше чем на 5% в год.
До 2020 года Беларусь последнее десятилетие в среднем росла на 1% в год. Это стагнация (проще говоря, застой. – Ред.). Таким ростом гордиться не стоит, стоит переживать. Сейчас ситуация, которая у нас происходит, подрывает потенциал нашего роста в будущем.
Плюс половина от этого однопроцентного роста последнее десятилетие шла от IT. Но и в этой сфере мы сейчас теряем. Конечно, в какой-то момент IT перестанет падать, но и давать столько роста, сколько давала раньше, тоже не будет. Это не значит, что мы сразу обеднеем: скорее, мы будем оставаться на месте, а все остальные будут богатеть. Проснемся через 20 лет и увидим, что Польша в 5 раз богаче: на ее фоне мы будем выглядеть нищими.
– А зарплаты беларусов как-то изменятся?
– На зарплатах тех, кто связан непосредственно с перевозками, да, это отразится. Уже сейчас многие дальнобойщики переезжают в другие страны, где ситуация с зарплатами получше.
На всех остальных только очень опосредованно. Здесь, скорее, все будет упираться в подорожание европейских товаров. А ту продукцию, которая завозилась в малом количестве, которая не пользовались у беларусов популярностью, может быть, уже нецелесообразно будет возить. Но вообще всё с полок не пропадет, просто это будет попадать в Беларусь окольными путями.
– Как скажется закрытие границ на отношениях с другими странами?
– Страны, которые находятся дальше от нашего региона, меньше задумываются о текущей ситуации в Беларуси. Скажем, если вы получили визу США, въехали туда и живете легально, там никто не будет волноваться о том, служили вы в армии Беларуси 10 лет назад или какого цвета ваш паспорт: вы отличаетесь от других национальностей ровно до приезда в Америку.
То же самое касается и больших европейских стран, которые находятся дальше от конфликта: Испания, Германия и так далее.
– Если границы все-таки закроют, это надолго?
– Думаю, если закроются все границы, нас будет больше волновать та ситуация, из-за которой они были закрыты, и то, когда эта ситуация разрешится.
Политический аналитик Артем Шрайбман: «Тотального северокорейского сценария я не предвижу, но это не означает, что мы не будем двигаться в ту сторону»
– Как думаете, насколько реальна ситуация, что границы Польши, Литвы, Латвии с Беларусью будут полностью закрыты?
– Я думаю, эта ситуация вполне реальна. В принципе, соседи уже довольно четко обрисовали эту ситуацию как следующий шаг в случае значительной эскалации с беларуской стороны. У них на самом деле других ответных мер уже, по сути, не осталось.
Многосторонние европейские санкции и так идут очень-очень туго и вязко, и последний пакет, который они приняли, очевидно выхолощенный и стал результатом активных переговоров внутри Евросоюза. При этом никаких идей и возможностей как-то еще оперативно повлиять на Лукашенко там уже нет.
Поэтому они, я думаю, в случае действительно серьезной провокации с беларуской стороны могут свою угрозу выполнить. Ведь в какой-то момент, если ты много раз угрожаешь, но ничего не делаешь, твоя способность хоть как-то влиять на оппонента вообще исчезает: он перестает тебя бояться.
Литва закрывает пока только два из шести погранпереходов, и это не выглядит как какая-то серьезная санкция. Скорее, это такой предупредительный выстрел, поскольку эти два перехода, я так понимаю, не самые загруженные. Поэтому я бы не искал в переносе дат какого-то очень серьезного политического уровня или измерения. Думаю, просто технически так легче. Но само закрытие – это такой намек: мол, если будете продолжать эскалировать вы, то и мы пойдем дальше по этой дорожке.
– А что, например, должно случиться, чтобы границы закрылись?
– Мне кажется, нужно какое-то физическое столкновение с оружием на границе с участием вагнеровцев или с участием беларуских войск, которое было бы серьезным нарушением военной безопасности стран НАТО. Вооруженная атака на пограничников, какой-то массовый прорыв с оружием границы, нарушение границы – повторное и осознанное – беларускими летательными аппаратами.
То есть варианты могут быть разные, но так или иначе это должно быть нечто качественно новое.
– Сейчас некоторые эксперты говорят, что дело идет к настоящему «железному занавесу»: мол, страны из «оси зла» и из тех, кто явно не симпатизирует демократическим ценностям, строят как раз на границе Беларуси с Европой полноценную Китайскую стену, где слово «китайская» – не только фигура речи. Это реальность, близкая перспектива или фантастический сценарий?
– Мне сложно рассуждать на таком уровне метафор. Я думаю, что укрепление какого-то контроля границы, которое можно назвать железным занавесом, усложнение выезда беларусов из своей страны и в принципе каких-то перемещений товаров и людей через нашу границу – это факт, это происходит и идет в сторону ужесточения. И очевидно, что вектор сейчас именно в сторону «железного занавеса». Но докуда мы дойдем по этому пути, где мы остановимся, будет ли это закрытие границ полным, я не знаю. Это зависит от слишком большого числа факторов.
Ну, и мы находимся уже, мне кажется, не в той ситуации, когда можно полностью запереть границу (все-таки еще куда-то летают самолеты, перекладными рейсами все равно можно куда-то уехать, если есть огромная необходимость), просто затраты на это огромные, все сложнее получать визы.
Какого-то действительно тотального северокорейского или советского сценария я не предвижу. Но это не означает, что мы не будем двигаться в ту сторону. Я думаю, что будем.
Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.
Фото: Unsplash.com, архив героев.